主要用于一些分期项目建设，现状主要阐述目前已有的条件，比如我围绕网络安全等保2.0规范搞“一中心三防护”的相关基础设施建设，项目分三期，比方第一期搞“一中心”（安全管理中心）及网络边界防护的部分建设，第二期完善安全管理中心及网络边界安全防护、基础网络环境等相关建设，第三期进行进行物理环境，计算环境的安全加强。假设项目目前处于第二期立项，就有必要在现状中讲清楚目前已有的，再结合整体建设思路和本轮想要进行的建设，这样专家才能评估本轮的建设是否合理。

• 规管原因 − 比如不做违法
• 人力和技术原因 − 比如不做导致整体机构运转不灵
• 提高效率 − 降本增效，转嫁风险
• 需求驱动 − 列数据摆事实
• 必要性是能通过的理由，是加分项。只要必要性论证合理，在最终立项的清单上一般还是会比较靠前的。

• 技术路线可行性 − 类似案例，类似规模
• 项目工期可行性 − 排期表，项目计划表
• 风险可控性 − 比如涉及金融手段：融资租赁，BOT，TOT等; 涉及新技术
• 投资保护方面 − 可以持续使用的年限

就是预算项目需要花多少钱，预算表当然是越细越好，但是在立项期很多时候估计也做不了太细就是了。

如果项目没有经济收益，一般可围绕必要性进行阐述，解决相关问题。如果项目有经济利益，说钱是最好的了。

专家组可能由业务归口部门和外部专家组成，对项目答辩情况进行表态。

• 普通列表项目优先支持
• 支持
• 完善方案后支持
• 暂缓支持（不支持）

如果多个项目同时论证，通过汇总专家意见形成项目清单及优先级，在项目总投资一定的情况下，确保优先支持的项目先立项实施。